接茬帮教失足青少年，力争

个个成为“金不换”的“回头浪子”

滨海县界牌镇关工委

（一）

青少年失足，走上违法犯罪道路，本人品行不端是内因，与家教不得法、受社会环境负面影响也是分不开的。对失足青少年，如何加强教育转化，使他们迷途知返，重做新人，防止“二进宫”，这是预防和减少青少年违法犯罪的重要举措之一，也是推进创建未成年人零犯罪社区（村）必不可少的重要组成部分。失足青少年分散在村、居，一个镇只有一个派出所，司法干部也很少，他们难以把接茬帮教工作做到每一个人。关工委“五老”也分散在村、居，可以就地就近协助做一人一事的具体帮教工作，关工委发挥“五老”优势，配合主管部门做这方面工作，责无旁贷。近几年来，我们界牌镇关工委在镇党委、镇政府的领导和支持下，按照“强化教育，注重引导，拉手结对，扶上正途”的思路，扎实开展接茬帮教失足青少年的工作。首先做好三件事：第一件是调查摸底。通过到派出所和走访群众，全镇共排出失足服刑的青少年13名，放在社区矫正的犯罪青少年12名，除了失足者，还排出品行学业双差生18名，迷网青少年10名，服刑人员未成年子女26名，留守儿童1252名，单亲儿童48名，孤儿7名，这么多弱势青少年中，有一些是处于犯罪边缘的问题青少年。第二件是建立组织。调查摸底后，镇关工委向镇党委、镇政府作了详细汇报，引起了镇党委、镇政府的高度重视。镇里专门成立了预防青少年犯罪工作领导小组，由镇党委副书记任组长，镇关工委驻会主任具体负责，司法助理、派出所、共青团、中小学校等相关部门负责人为成员，明确了各部门工作责任，并决定将预防青少年违法犯罪，创建未成年人零犯罪社区（村），纳入年终稳定工作考核项目。第三件事是落实帮扶人员。对失足服刑青少年和社区矫正犯罪青少年，每人指定一名社区矫正工作者、一名老党员或老干部、一名在职村组干部，实行“3+1”的办法逐一进行帮扶。对处于犯罪边缘的问题青少年，在校学生，每人指定一名老师、一名老党员或老干部、一名优秀学生进行帮扶；在社会上的则指定一名村组干部、一名老党员或老干部、一名近亲属进行帮扶。全镇达到失足服刑、社区矫正和问题青少年帮扶工作全覆盖。

（二）

镇关工委坚持把教育青少年作为预防青少年犯罪首要的工作来抓，广泛深入开展有针对性、实效性的教育活动，引导他们树立正确的人生观、世界观和价值观。

一是理想信念教育。镇关工委以“五老”为骨干，组织了由471人组成的宣讲团队，深入校外教育辅导站、点，对青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义核心价值观教育。每年清明节，镇、村关工委都协助学校，组织5000余名学生到华林玉龙烈士陵墓祭扫，开展革命传统教育。去年在庆祝建党96周年和建国68周年活动中，镇关工委组织8名威望高、能力强的老同志，到全镇各中小学及部分工厂、企业宣讲25场，受教育青少年达1.1万人次。习总书记提出“实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福”，关工委以此为话题，举办了演讲会，老少共话梦之源、梦之路、梦之美、梦之行，为实现我的梦、中国梦而不懈努力。

二是法治道德教育。中小学全部配备了一名兼职法治副校长，法治教育在学校达到了“三进入”（进入教学计划、进入课堂，进入学生生活）。2017年，全镇各学校进行法治教育讲座8场，近6000名师生接受教育。陆集中学、界牌二小、淮南小学等校，经有关部门批准，请县看守所组织劳教人员到校现身说法，让学生受到了生动实际的法治教育，增强了知法、守法、依法维权观念。

各学校还开展了“知荣辱，讲礼仪、争做文明学生”活动和“五心”（孝心、爱心、关心、信心、忠心）情感教育，引导学生积极参加校内运动会、唱红歌竞赛等活动，在校外参加由有关部门组织的“学雷锋”、“送温暖”、“希望工程”、“保护环境”等社会公益活动，把他们思想和精力引导到健康有益的方向，为未来发展奠定坚实基础。

三是崇尚科学教育。相信封建迷信，相信歪门邪道，也是当前部分青少年走向违法犯罪道路的一个重要因素。因此，镇关工委在加强青少年思想道德教育和法治教育的同时，结合实际，对青少年进行唯物主义的无神论教育，揭露伪科学和封建迷信的危害，并组织“拒绝邪教”、“拒绝毒品”、“反对封建迷信”的签名活动，参加签名活动的有6000多名学生，使他们增强崇尚科学意识，培养科学文明的思想方式和生活方式。

（三）

对失足服刑和放在社区矫正的青少年，镇关工委带领结对关爱团队，采取一人一策，精准发力，做过细的教育转化工作。

一、帮思想转化，树改造信心，促进迷途知返

失足青少年误入歧途，都有他们自己的思想轨迹，一旦失足，便对自己的未来失去信心，甚至破罐子破摔，不怕重新犯罪。因此，关工委老同志要沿着这个轨迹，因人施教，促其迷途知返。新巨村五组青年徐某，因盗窃罪被判刑二年，2009年，释放回家后，家里人对他十分冷漠，他一时又找不到合适的工作，本来满怀信心准备重新做人的他，思想又开始消沉起来。村关工委主任苏锦生、村党支部副书记金厚明、老党员徐观浪、与他结成“三帮一”对子，轮流上门与他促膝谈心，开导他说：“你年纪还轻，又很聪明，过去走错路，现在回头还来得及，有什么解不开的难题，我们可以帮你。”小徐说：“我是个劳改释放犯，连家里人都看不起我，有什么出息？”苏锦生说：“就凭你这两句话，就是有出息的表现，因为你知道自己错了，内心感到羞愧。只要你挺直腰杆，改邪归正，保证有出息。”并且趁热打铁，引导他与左邻右舍的同龄人比就业、比成家、比人格，人家有正常职业固定收入，有妻儿家庭和美，有亲朋好友互相帮助，而自己呢？没生活来源光棍一条，走不到人前说不上话，这“三比”深深打动了他，点燃了他渴求新生活的希望。从此老金和他结成了“忘年交”，三天两头上门找他聊天，谈人生、谈理想。有一次，小徐家来了两位“客人”，金厚明知道了，主动登门看望，原来两人是小徐当年的“狱友”，来这里找小徐一起去外地“做生意”。金厚明发现这两个“狱友”谈话间的神气有点不对头，便以村“两委”的名义予以严肃批评，请他们离开本村。事后又与小徐进行几次长谈，要他拒绝社会上不良分子的拉拢。小徐想买辆农用车，去无锡为建筑工地运砖瓦，苏锦生帮他买了农用车，还招来7、8个青年，组成车队与他一起干。他挣了钱，又染上赌瘾，苏锦生几次找他谈话，严肃指出赌博的危害，要他戒赌。如今小徐在无锡买了房，成了家，堂堂正正做人了。

二、帮解决实际困难，营造良好环境，促进回归社会

失足青少年刑释、解教后，主要的心理障碍有三怕：一怕别人瞧不起；二怕别人揭老底；三怕处处受限制。他们对家庭、对邻里、对社会上的人，都持有怀疑态度和戒备心理。因此，镇、村关工委参与帮教的“五老”，不但主动接纳他们，还帮助排忧解难，为他们营造良好的家庭环境、学校环境和社会环境。吉港村青年小吉，赌博成性，经常打架斗殴，曾被治安拘留过，虽经“五老”结对帮教，有了好转，但婚姻问题一直难以解决，常有破罐子破摔的思想。村关工委主任吉兆雄了解他的思想后，耐心的教育他要走正道，诚实劳动，有固定收入，能养家，女孩子才愿嫁过来；同时通过亲友关系，四处八方为他物色、介绍对象，终于在2010年帮他成了家，第二年还生了个胖小子。因为有了温暖的家，他的责任感增强了，便把心思用到挣钱养家上来，不再东游西荡惹事生非了。许家圩村青年小卢，因与同行抢生意，将对方打伤致残，被判刑入狱。他入狱后，妻子要和他离婚，这对小卢打击非常大。村关工委主任彭彩华得知此事后，迅速登门做他妻子的思想工作，在彭彩华的多次劝解下，妻子打消了离婚的念头。彭彩华还主动陪他妻子，一起去劳改农场看望小卢，鼓励他好好改造，小卢深受感动，由于小卢劳动改造表现好，减刑提前释放。他出狱后的第一件事，便是到村关工委主任彭彩华家表示感谢。

三、帮圆梦致富，给生活出路，促进健康成长

失足青少年有的还在学校读书，有的刚刚步入社会，未来的道路还很长，镇、村关工委参加帮教的“五老”，千方百计为他们编织未来，让他们都能实现自己的梦想和追求。镇南村社区矫正青年张某，在家无所事事，整天闲逛，为防止他因经济窘迫“重操旧业”（偷窃），与他结对的村关工委三位老同志，每人主动借给他1万元，帮他买了农用车搞运输，两年多来，挣到了10多万元，这使他对幸福生活充满了信心，一心一意忙致富。吉港村刑释青年徐某，想在家搞养殖，村关工委主任吉兆雄帮他选了养猪和养鱼两个项目，猪粪养鱼，卖鱼养猪，请老科技给他作技术指导，挣到钱以后，他又贩运木材，如今已在界牌镇上砌了楼房，成了致富能手。

经过多年坚持不懈的做帮教工作，我镇的失足青年（包括社区矫正青少年在内），除了服刑、在教的，人人都有正当的职业和收入，无一人重新犯罪“二进宫”。2009年以来，全镇已连续9年无青少年犯罪，实现了“三满意”，即：把失足青少年引上正道，家长亲友满意；保了一方平安，邻里社会满意；变危害社会的因素为经济建设力量，党和政府满意。2010年10月，界牌镇关工委被市委、市政府表彰为全市关心下一代工作先进集体。2014年1月，中央综治委、共青团中央、中国法学会联合表彰界牌镇关工委为“未成年人健康成长法制保障制度创新事例”，是全国45家之一。已经取得的成绩，只能说明过去，并不代表未来。在新的一年，镇关工委要在镇党委、镇政府领导和县关工委指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，发扬成绩，改进不足，为培育有理想、有本领、有担当的新时代青少年奉献毕生余热。